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　　申报物品为“陶瓷熔块”，海事部分随机取样浮现，样品中氢氧化钠（危机化学品）含量高达70%阁下。

　　案情显示，2018年1月7日，天津至臻化工科技成长有限公司（以下简称至臻公司）就两个集装箱物品自天津港运至海口港向泉州安通物流有限公司（以下简称安通公司）举行订舱，申报物品名称为“陶瓷熔块”，安通公司领受订舱。1月9日，涉案物品装至两个集装箱结束集港。1月17日，北疆海事局实行开箱检验，至臻公邦法定代外人许某某及集装箱所正在堆场和承运人代外均正在场。北疆海事局差异正在两个集装箱内随机拣选3个取样点举行取样，上述正在场职员睹证样品封存，并正在样品标签上署名确认。

　　北疆海事局就样品委托天津化工打算院搜检核心（以下简称搜检核心）对物品海运运输前提举行判断。这家搜检核心具有邦度委员会尝试室认同的天性。这家搜检核心出具了《搜检陈述》和编号《危机性子分类识别陈述》。

　　《搜检陈述》结论为两个集装箱内样品重要因素为氢氧化钠，一个集装箱内样品氢氧化钠含量67%，另一个集装箱内样品氢氧化钠含量75%。《危机性子分类识别陈述》结论为样品重要因素是氢氧化钠，这一物质被列入我邦《危机化学品目次（2017版）》，属于8类腐化性危机化学品，应按危机化学品储运。

　　2018年3月23日，北疆海事局以致臻公司将危机化学品谎报为平常物品托运为由星空综合体育登录，凭借《危机化学品安静办理条例》第八十七条第一款第四项法则，作出《海事行政责罚决策书》，赐与至臻公司罚款109000元的行政责罚。

　　至臻公司不服，向天津海事局申请行政复议。天津海事局作出《行政复议决策书》，支撑北疆海事局作出的《海事行政责罚决策书》，并投递至臻公司。至臻公司遂提告状讼。

　　法院针对本案至臻公司提出的寰宇海事行政主管陷阱存正在“同案分别罚”的题目举行了核心阐释。

　　至臻公司主睹，我邦其他地域海事行政主管陷阱就相同行动凭借《防治船舶污染海洋处境办理条例》第二十二条、第二十六条、第六十四条以及《船舶及其相闭功课行为污染海洋处境防治办理法则》第二十四条作出的责罚较轻，而案涉行政责罚凭借《危机化学品安静办理条例》第八十七条第一款第四项的法则作出的责罚较重。

　　天津海事法院一审以为，行政责罚决策实用国法、律例是否准确，要看行政责罚对象是否适合所实用国法类型法则的国法要件，分别国法类型针对的违法行动情状以及保护的大家长处均分别。案涉《危机化学品安静办理条例》的协议、实行是为巩固危机化学品的安静办理，防患和删除危机化学品事件，保护百姓团体性命资产安静和庇护处境，实用于危机化学品出产、存储、操纵、谋划和运输的安静办理星空综合体育登录。且这一条例相干条件明了法则了本案所涉托运人将危机化学品匿报或者谎报为平常物品托运的违法情状。一审驳回至臻公司的诉讼哀告。

　　天津市高级百姓法院二审以为，基于分别立法目标的行政律例调度各自行政办理范畴内分别的行政国法联系，相闭行政陷阱行为被授权的行政主体，正在其裁量权限制内加大天津港危机化学品的监视力度，实用《危机化学品安静办理条例》作出行政责罚决策并无失当。

　　最高法正在阐释这起案件范例事理时指出，正在海上物品运输中，诸如出产案涉固体氢氧化钠的小型危机品化工场惯常操纵“双层包装”的格式，即里层包装按危机品本质环境举行标注，而外外包装为平常物品，以遁避危机品禁锢，待货到目标港后，再撕掉外外包装举行出卖，赚取作歹收入。这种行动吃紧胁迫着海上航行安静。

　　法院依照合法性审查准则，就被诉行政行动的实行主体、管辖权限、司法法式、本相认定、国法实用等题目举行了全数评判，依法增援海事行政主管陷阱的本相认定结论和国法适蓄谋睹。

　　正在对污染危险性物品是否为危机品简直切定性的根源上，海事办理陷阱准确依法责罚，更有利于危机品的泉源统辖。本案的审理对类型危机化学品的办理和运输具有优越指引影响，同时看待鞭策海事行政主管陷阱正在寰宇限制内联合国法实用及司法标准具有肯定的模仿事理。