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为深远促进测土配方施肥和化肥减量增效,降低农业质料效益和比赛力,鞭策绿色高质料兴盛,依照农业屯子部种植业司的安插,我厅同意了《广东省2021年化肥减量增效推行计划》。现印发给你们,请遵从推行。
2021年2月27日(相闭人:汤修东,相闭电线年化肥减量增效推行计划根据农业屯子部种植业治理司《闭于做好2021年化肥减量增效任务的报告》(农农(肥水)〔2021〕3号)条件,为落实我省化肥减量增效各项标的工作,特同意2021年化肥减量增效推行计划。一、总体条件
以习新期间中邦特点社会主义思思为向导,保持质料兴农、绿色兴农,盘绕推行屯子复兴策略,连接促进测土配方施肥和化肥减量增效,优化施肥布局,稳步降低化肥运用率,搜求发展肥料包装烧毁物接管收拾,为实行农业绿色高质料兴盛供给有力支柱。
2021年,赓续夯实测土配方施肥根基,正在全省发展取土化验和植株测试5300个以上,正在31个县(市、区)完工种种作物肥效、化肥运用率、新型肥料和施肥新工夫等田间试验500个以上,发展田舍施肥状况侦察7000户以上,更新营养数据,优化施肥参数。拔取11个县(市、区),以粮食作物为重心发展化肥减量增效树模,集成工夫形式,每个树模县创立2个以上化肥减量增效工夫效劳树模区,累计树模面积不少于2万亩,树模区配方肥到位率到达80%以上,化肥用量裁汰3%以上,化肥运用率降低到40%以上,带头全县(市、区)化肥用量实行负拉长。正在11个化肥减量增效树模县中,择优拔取4个肥料用量大、肥料包装烧毁物接管工作重的县(市、区),发展肥料包装烧毁物接管收拾试点,搜求征战长效机制。
(一)创修化肥减量增效树模县。正在始兴县、惠州市惠阳区、海丰县、雷州市、遂溪县、高州市、化州市、信宜市、清远市新颖区、广宁县、罗定市等11个县(市、区)创修化肥减量增效树模县,以粮食作物为重心,每个县(市、区)创立2个以上化肥减量增效树模区,树模总面积不少于2万亩。正在树模区内,搜求执行水稻氮肥定额制,限度施肥总量。因地制宜推行配方施肥、化肥深施等高效施肥工夫,使用作物专用肥、缓释肥料、水溶肥料、生物肥料等新型肥料。肆意促进轻简化施肥,鞭策农机农艺调和,每个树模县树模推行水稻侧深施肥工夫500亩以上。接纳政府添置效劳、物化补助等方法,赞成新型谋划主体使用高效施肥工夫、施用新型高效肥料;赞成新型谋划主体、肥料企业等社会化效劳结构发展农化效劳;强化农企互助,与名誉好、有天性的肥料供应商共修化肥减量增效树模基地,饱吹配方肥和新型肥料下地,带头化肥减量增效新产物新工夫大面积推行使用。
(二)发展肥料包装烧毁物接管任务试点。正在始兴县、惠州市惠阳区、雷州市、高州市等4个县(市、区)发展肥料包装烧毁物接管试点,根据《农业屯子部办公厅闭于肥料包装烧毁物接管收拾的向导私睹》(农办农〔2020〕3号)和我厅《闭于做好肥料包装烧毁物接管收拾任务的报告》(粤农农办〔2020〕42号)的条件,进一步搜求有用的肥料包装烧毁物接管收拾结构方法和任务机制,强化战略流传,加强激发机制,荧惑肥料出产者、发售者实行源流减量,赞成第三方上门、到田搜集肥料包装烧毁物,实时总结阅历,加以推行。
(三)夯实测土配方施肥根基任务。抓好田舍施肥状况侦察、取土化验、田间试验、配方宣布、数据拓荒等测土配方施肥根基任务,效劳支柱化肥减量增效。一是发展田舍施肥状况侦察。正在往年侦察的根基上,赓续盘绕各县(市、区)主栽作物,拔取有代外性的田舍或新型谋划主体发展施肥状况侦察。此中正在11个化肥减量增效县和紧要农业县征战施肥台账轨制,实行跟踪治理(整个计划另行同意),为优化科学施肥计划奠定根基。二是样板取土化验。按摄影闭工夫程序,合理布设侦察采样点位,全省完工5300个以上泥土样品采撷和检测。赓续正在湛江市试点纠合取样,由湛江市农业工夫推行中央团结第三方机构(外地农业教学或科研单元)负责湛江市各县(市、区)泥土样品采撷工作,县(市、区)农业屯子部分派出工夫职员协助采样。样板样品剖判化验,强化质料监控。高州市农业科技事件中央职掌创制考试样,分发给湛江市农业工夫推行中央、五华县泥土肥料站,3个检测单元要做好泥土样品检测质料监控、实行比对检测,并按期完工向省耕地肥料总站报送样品检测考试结果。三是兼顾做好田间试验。正在31个县(市、区)发展田间肥效试验500个以上,包罗水稻、玉米化肥运用率试验、经济作物2+X田间肥效试验、肥效校正试验、中微量元素单因子肥效试验和新型肥料试验,田间肥效试验计划由省耕地肥料总站另文印发。四是实时宣布肥料配方。指示肥料企业按方出产,赞成发展全链条农化效劳,改正优化肥料配方布局,科学同意大配方,通过农企互助等方法加疾促进配方肥落地。
(四)做好科学施肥工夫向导效劳。弥漫发扬科学施肥向导专家团队工夫支柱感化,慢慢完整紧要作物施肥计划和水稻氮肥定额用量。落实专家包片职掌制,向导仔肩片区同意工夫计划、发展工夫培训,剖判整顿测土配方施肥根基数据,更新、完整全省测土配方施肥数据库,优化测土配方施肥专家体例(手机App和微信小法式),以摩登化消息技术悉数晋升我省测土配方施肥消息化效劳秤谌。各级肥料工夫推行部分要立异工夫向导和流传培训方法,应时宣布肥料配方、施肥计划等施肥向导消息,向导农人渊博操纵我省测土配方施肥专家体例,加强农人科学用肥认识。
2021年化肥减量增效项目经费已由《广东省财务厅闭于下达2021年主题财务农业资源及生态维持补助资金(第2批)的报告》(粤财农〔2021〕5号)、《广东省财务厅闭于下达2021年主题财务农业出产兴盛资金(第3批)、农业资源及生态维持补助资金(第3批)的报告》(粤财农〔2021〕8号)下拨。项目工作和绩效标的睹附件1。项目资金操纵作如下规则:
11个化肥减量增效树模县,每个县调度资金120万元。整个工作:正在树模区集成推行配方施肥、水稻插秧同步侧深施肥等高效施肥工夫,使用缓释肥料、水溶肥料、生物肥料等新型肥料星空综合,带头化肥减量增效新工夫新产物大面积推行使用。资金操纵:一是物化进入补助。对发展测土配方施肥效劳,使用化肥减量增效工夫形式须要的作物专用肥、配方肥、有机肥料、水溶肥料等纳入物化补助界限,根据市集代价的25~30%予以补助,缓释肥料根据市集代价的40~50%予以补助;对发展水稻机器插秧同步侧深施肥工夫树模的,每亩补助机器功课费40~50元。二是社会化效劳补助。对新型农业谋划主体、社会化效劳结构等发展配方肥等新型肥料推行及统配、统施效劳实行补助,补助资金不横跨项目总资金的25%。三是试验和工夫推行效劳补助。对教学科研部分发展田间试验、工夫推行效劳、流传培训(包罗消息化效劳、标示牌)等赐与得当补助。
1。田舍施肥状况侦察与泥土样品采撷,资金354万元。全省侦察田舍7000户以上、采撷泥土样品5300个以上。资金紧要用于采办(或维修)采样仪器装备,付出劳务费(包罗采样、风干、磨样等进程中所形成的劳务费)、差水脚、印刷费、邮寄费等,付出工夫培训、征战施肥台账等所形成的用度。
2。泥土样品检测,资金266万元。全省检测泥土样品5300个以上,此中:高州市农业科技事件中央检测泥土样品3300个以上,资金166万元;五华县泥土肥料站检测泥土样品1000个,资金50万元;湛江市农业工夫推行中央检测泥土样品1000个,资金50万元。资金紧要用于样品收拾、检测和工夫培训,包罗采办(或维修)仪器装备、化验耗材(试剂、易耗品等)、样品运输、劳务费、差水脚、印刷费、水电费、商榷费、邮寄费等。
3。田间试验,资金1000万元。正在31个县(市、区)发展田间肥效试验500个。华南农业大学负责168个试验,资金336万元;省农科院农业资源与境况探求所负责142个试验,资金284万元;仲恺农业工程学院负责142个试验,资金284万元;广东海洋大学负责48个试验,资金96万元。资金紧要用于试验安插、工夫培训、样品检测、呈报撰写,包罗租赁费、劳务费、差水脚、交通费、检测费、水电费、商榷费、印刷费、邮寄费等。
根据部省抓治理、地市抓督导、县级抓落实的总体条件,构修上下联动、协同促进的任务机制。
(一)加强结构引导。各地级以上市、各县(市、区)农业屯子主管部分要真实强化结构引导,体例筹划十四五化肥减量增效任务,促进落实各项要领。化肥减量增效树模县要创造由政府分担引导任组长的促进落实机构,根据省级推行计划条件,细化实化县级推行计划和工夫计划,悉数落实试点工作和条件,保护试点任务有序发展。因为树模总面积转变较大,请化肥减量增效树模县得当调剂推行计划(包罗推行作物、推行界限、任务进度等),并正在3月31日前正式行文报我厅耕地肥料总站挂号星空综合。
(二)加强工夫支柱。弥漫发扬省直教学科研机构正在工夫和消息界限的上风,强化对树模区田舍、新型谋划主体和社会化效劳结构发展工夫培训和向导效劳。负责田间试验的县份要调度专业工夫职员配合省级教学科研单元做好测土配方施沃畴间试验任务。加强新肥料、新工夫的树模辐射感化,树模区做到有专家向导、有树模比较、有标示牌,并正在闭节农时时节,结构新型农业谋划主体和农人召开现场观摩会,闪现减肥增效成果,推广测土配方施肥影响力。
(三)完整补助机制。补助资金要向任务前提好、踊跃性高、代外性强的镇、村倾斜。各地可集合外地实质,踊跃搜求以奖代补、直接补助的方法,赞成荧惑农人添置和操纵配方肥、缓释肥。正在推行补助的进程中,实行分级职掌,县级以下必需如实挂号制册,做好公示,不得制假。有前提的县份,能够搜求操纵第三方监禁平台对补贴物资发放、肥料包装烧毁物接管和资金操纵状况实行治理。
(四)苛酷资金治理。各负责单元要苛酷根据《农业资源及生态维持补助资金治理设施》(财农〔2020〕10号)的条件,本着资金与工作相般配的规定,强化资金监禁,样板操纵手脚,确保专款专用,苛禁拘押移用,司帐科目树立应苛酷按财政规则推行。配方肥、缓释肥料、有机肥料、水溶肥料、水稻侧深施肥功课补助幅度必需正在规则的界限内,补助法式要合法合规。
(五)强化鞭策检讨。正在闭节时点结构发展交叉检讨,鞭策项目县抓好工作落实,对试点中创造的题目,实时鞭策整改;对治理不样板、推行成果欠好的县予以转达,限日整改。强化对检测机构的监视检?,接纳纠合培训、发放标样等要领,苛把各个闭节质料闭,确保数据可靠确切。
(六)实时报送原料。征战健康一季一安排、半年一转达消息安排轨制。各地级以上市、化肥减量增效树模县要完整项目安排,实时负责工作落实、资金操纵、任务进度等状况,每季度末报送任务发展状况和项目推行进步,填报化肥减量增效任务进步状况外(睹附件2);化肥减量增效树模县于2021年12月20日前报送本年度项目总结和绩效自评呈报。