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　　为讲究贯彻落实《邦务院合于进一步做好运用外资事务的主张》（邦发〔2019〕23号）精神，进一步放大对外盛开，深切促进内陆盛开高地创设，连续营制墟市化、法治化、邦际化的营商境况，集合我市现实，提出如下办法。

　　（一）援手外商投资新盛开范围的先行先试。落实《外商投资准入万分解决办法（负面清单）》《自正在生意试验区外商投资准入万分解决办法（负面清单）》，加疾促进数字经济、金融等范围对外盛开，鞭策外商投资新盛开范围，争取项目率先落地。（仔肩单元：市成长改良委、市经济音信委、市商务委、市墟市囚系局、市金融囚系局、市大数据成长局、人行重庆营管部、重庆银保监局、重庆证监局）

　　（二）加大自正在生意试验区盛开力度。援手中邦（重庆）自正在生意试验区（以下简称重庆自贸试验区）遵守“一项目一议”的格式，争取正在科研和本事效劳、电信和跨境数字生意、医疗科技、数字出书等核心范围达成更鼎力度的盛开。援手重庆自贸试验区先行先试的措施体会率先正在盛开平台复制执行。（仔肩单元：市商务委、市成长改良委、市经济音信委等）

　　（三）健康外商投资全流程效劳系统。巩固“行政效劳管家”行列创设，健康核心外商投资企业干系效劳轨制，市、区县（自治县，含开荒区，以下统称区县）、州里（街道）三级差别确定核心效劳对象名单，选派干部承当“行政效劳管家”，当好计谋宣称员、项目促进员、题目谐和员、音信疏通员，实行“行政效劳管家”首问掌握制，为外商投资供给一站式效劳。设置外商投资效劳清单轨制，涉及外商投资的审批核盘算案部分应公然审批操持实质、流程、条款、时限、干系人及干系格式，苛禁专擅扩张审核条件、逾越操持时限、违规干与外商投资自立权。（仔肩单元：市商务委、市招商投资局、市成长改良委、市墟市囚系局等，各区县政府）

　　（四）援手发展境外里投资鼓动举动。阐述中邦邦际智能资产展览会、中邦西部邦际投资生意洽叙会的平台效应，举办“跨邦公司重庆行”主旨举动。设置市率领与要紧外邦商协会、境外跨邦公司及正在渝核心外商投资企业按期疏通机制。鞭策举办以“投资重庆”为主旨的境外里投资鼓动举动，各区县政府可遵守举动引资现实功效，予以资金援手。援手各区县机合团组出邦（境）发展招商引资事务，对有招商引资工作的出邦（境）经贸团组，予以优先保证。（仔肩单元：市商务委、市招商投资局、市经济音信委、市政府外办，各区县政府）

　　（五）晋升盛开平台引天分量。阐述重庆自贸试验区、中新（重庆）政策性互联互通树模项目、两江新区、重庆高新区、重庆经开区等盛开平台的资产和计谋上风，主动激动巨大外资项目落地，加强平台招商引资功效。加疾邦别资产协作园区创设，鞭策创开邦际协作生态资产园。鞭策有条款的区县政府设立境外招商中央，与境外园区发展协作，引进优质项目。（仔肩单元：市商务委、市经济音信委、市政府外办、市中新项目解决局、市招商投资局，两江新区管委会、重庆高新区管委会、重庆经开区管委会，各区县政府）

　　（六）加大核心外资项目援手力度。对契合我市资产成长导向的外商投资新设或增资项目，以及境外注册的跨邦公司正在我市设立的区域总部或功效性总部机构，市政府相合部分、区县政府可遵守对本区域经济社会归纳功劳度赐与嘉勉。鞭策外商投资设立各式研发机构，对契合条款的研发机构，参照《重庆市公民政府办公厅合于印发重庆市引进科技更始资源动作安顿（2019—2022年）的知照》（渝府办发〔2019〕126号）赐与援手。主动援手契合条款的外商投资企业申请中心效劳业专项资金。（仔肩单元：市经济音信委、市科技局、市财务局、市商务委，各区县政府）

　　（七）探寻设置墟市化招商引资嘉勉机制。鞭策专业化的社会机合、招商机构引进契合我市资产成长导向的外资项目，各区县政府可遵守引进项目对本区域的经济社会归纳功劳度赐与嘉勉。援手各区县政府将招商效果、效劳生效等纳入查核鞭策，对招商部分、团队内非公事员编制职员接纳聪明的鞭策办法，晋升招商举动墟市化运作秤谌。（仔肩单元：市财务局、市人力社保局、市商务委、市招商投资局，各区县政府）

　　（八）优化外资项目筹划用地审批。正在“众规合一”的底子上，连续优化审批解决机制，周密探寻实施创设项目选址主张书、创设项目用地预审主张等“众审合一”；创设用地筹划许可证、创设用地允许书等“众证合一”；筹划完毕核实衡量、人防核实衡量、消防核实衡量等“众测合一”；筹划、消防、人防、档案解决等“众验合一”。（仔肩单元：市筹划自然资源局、市住房城乡修委）

　　（九）优化核心外资项目工程创设审批。对制造面积3000平方米以下的外资项目不再发展施工图审查，实行见告容许制和创设、勘测策画单元职员毕生掌握制，由创设单元和勘测策画单元容许其勘测策画文献契合民众便宜、民众安宁和工程创设强制性轨范条件，创设行政主管部分通过策画质料查抄等格式巩固事中过后囚系。住房创设、交通运输、水利等部分遵守各自职责分工，巩固对工程勘测策画举动的指挥监视解决，设置健康勘测策画行业信用评判机制。（仔肩单元：市住房城乡修委、市交通局、市水利局等）

　　（十）简化跨邦品牌连锁企业审核挂号步骤。实施跨邦品牌连锁企业食物谋划许可“申请人容许制”，契合条款的预包装食物发售、餐饮制售类企业新兴办连锁门店申请食物谋划许可时，容许契合干系条款即可敏捷博得食物谋划许可证。简化品牌连锁企业及其属下分支机构生意执照操持步骤，援手其聚积操持注册挂号。（仔肩单元：市墟市囚系局、市药监局）

　　（十一）升高外籍人士事务容易度。周密落实升高外邦人来华事务容易度各项计谋，对有更始创业志愿的外邦留学生，可凭中邦高校结业证书申请2年私家事宜类居留许可，已持续2次申请操持事务类居留许可的外邦人，可正在第三次申请时按划定签发5年有用期的事务类居留许可。执行外邦人事务、居留“简单窗口”，达成“一外申请”“一窗受理”“一网通办”“一站效劳”。归纳切磋各区县政府机构树立、职员装备、营业需求量等要素，激动外邦人来渝事务许可审批权下放。简化重庆自贸试验区外里籍人士合法收入购付汇手续及证实质料，援手正在渝事务的外籍人士用境内合法收入投资境内及格金融投资产物。（仔肩单元：市政府外办、市科技局、人行重庆营管部、市公安局）

　　（十二）援手跨境本钱投资容易。简化银行端外商直接投资营业操作，外商投资企业可凭墟市囚系注册音信正在银行操持境内直接投资外汇挂号。正在全市界限内实行更高秤谌跨境公民币生意投资容易化办法，银行可正在“展业三规矩”底子上，凭企业首付款指令直接手理每每项下和直接投资项下公民币跨境结算营业。正在全市界限内发展本钱项目外汇收入支出容易化营业，契合条款的企业正在将本钱金、外债、境外上市资金等本钱项目外汇收入用于境内支出时，无需事前逐笔供给可靠性证实质料。（仔肩单元：人行重庆营管部）

　　（十三）援手拓宽境外投融资渠道。应承新创造的外商投资企业自立选拔“投注差”或全口径跨境融资宏观郑重解决形式借用外债，将全口径跨境融资宏观郑重调度参数由1上调至1。25。（仔肩单元：人行重庆营管部）

　　（十四）平等合用援手我市企业成长的各项计谋。外里资企业正在政府资金放置、土地供应、税费减免、天分许可、轨范协议、项目申报、人力资源计谋等方面依法享福平等待遇。外里资汽车修筑企业出产的新能源汽车享福平等墟市准入待遇。团结外里资制造业企业承揽营业界限。扩张化学品物理危急性判定机构数目，不得针对外商投资企业树立局部性条款。（仔肩单元：市经济音信委、市财务局、市人力社保局、市筹划自然资源局、市住房城乡修委、市应急局、市墟市囚系局、重庆市税务局等）

　　（十五）周密贯彻外商投资法。周密苛厉贯彻落实《中华公民共和海外商投资法》及其配套法则，向外邦投资者和外商投资企业做好解读和培训事务。加疾我市地方立法过程，协议地方干系配套计谋，确保各项轨制取得实在有用履行。（仔肩单元：市商务委、市成长改良委、市邦法局等）

　　（十六）庇护外商投资企业合法权柄。各区县政府要设置健康“一口受理”的外商投资企业投诉事务机制，向社会公兴办事机构及干系格式，完满投诉摄取、谐和转办、钻研办理、实时反应的闭环管制流程，升高管制功效。巩固诚信政府创设，周密落实已公然执行的优惠计谋、不违法违规的政府容许和已订立交。任何单元不得局部外商投资企业依法跨区域谋划、搬家、刊出，提交更正居处申请30日内未作回答的，视为愿意更正恳求。（仔肩单元：市商务委、市墟市囚系局，各区县政府）

　　（十七）加强囚系计谋履行模范性。兼顾市、区县两级查抄活动，完满“双随机、一公然”事务机制，科学设定随机抽查界限和频次。依据企业所属行业现实情状，执行郑重见谅囚系。正在墟市囚系等范围细化、量化行政科罚自正在裁量轨范，协议揭晓我市细微违法活动免罚清单，进一步模范、团结全市行政科罚活动。（仔肩单元：市邦法局、市生态境况局、市文明旅逛委、市应急局、市墟市囚系局、重庆市税务局）

　　（十八）升高行政模范性文献协议透后度。协议外商投资行政模范性文献，应巩固合法性审核，并事先征采外商投资企业、干系商协会的主张发起。涉及企业投资和出产谋划举动调动的行政模范性文献，应合理确定颁布及执行时刻，给企业预留调动时刻。揭晓涉及外商投资的行政模范性文献，实时供给英文参考译文。（仔肩单元：市邦法局、市商务委等，各区县政府）

　　（十九）阐述常识产权邦法庇护要紧感化。宽裕阐述物业保全、证据保全、活动保全的轨制效用，促进常识产权案件繁简分流，升高常识产权邦法救援的实时性和容易性。优化涉及外商投资企业常识产权案件中对质据格式要件的条件，依法合用证据阻拦和举证仔肩转化，合理减轻权柄人的举证担负。加大常识产权侵权违法活动惩办力度，对具有反复侵权、恶意侵权以及其他紧张侵权情节的，依法加大补偿力度，升高补偿数额。深化常识产权民事、行政、刑事“三合一”审讯机制改良，加大常识产权非法惩办力度。应时出台相合国法合用指引，揭晓邦法庇护常识产权模范案例，升高企业行使邦法技能庇护常识产权的认识和才能。健康公安常识产权司法机制，加强袭击冒充伪劣商品非法考察总队（市常识产权刑事庇护中央）本能职责，加大凌犯常识产权案件侦办力度。（仔肩单元：市高法院、市公安局）

　　（二十）完满常识产权庇护事务机制。宽裕阐述各区县政府常识产权牵连公民调和委员会、调和事务室和专业调和员的感化，构修完满常识产权牵连众元化治理机制。健康常识产权取信联结鞭策和失信联结惩戒机制，厘正招牌恶意抢注和专利非平常申请活动。监视电子商务谋划者奉行常识产权等方面的仔肩，落实常识产权庇护“知照—删除”仔肩。援手外商投资企业通过著名招牌途径放大庇护，加大地舆符号跨邦庇护力度。深切发展常识产权庇护邦际换取协作。（仔肩单元：市墟市囚系局、市常识产权局、市政府外办、重庆海合等）

　　（二十一）援手列入轨范协议。援手外商投资企业正在轨范立项、草拟、本事审查及轨范执行音信反应、评估等流程中提出主张和发起，并遵守划定担当轨范草拟、本事审查的干系事务及轨范的外文翻译事务。鞭策企业协议高于推选性轨范干系本事条件和具有邦际前辈秤谌的企业轨范，向导企业将科技更始效果转化为企业轨范。实时为我市外商投资企业列入邦度、行业轨范协议供给音信援手。优化地方轨范制修订流程，加大地方轨范征采主张力度，完满地方轨范音信体例。向导吸纳企业插足我市专业轨范化本事委员会，主动推选企业插足天下专业轨范化本事委员会事务。（仔肩单元：市墟市囚系局、市经济音信委、市药监局等）

　　（二十二）保证依法平等列入政府采购。各单元正在政府采购音信揭晓、供应商条款确定、评标轨范等方面，不得对外商投资企业实行敌对待遇；不得限制供应商的统统制格式、机合格式、股权布局、投资者邦别、产物或效劳品牌；不得条件供应商或投标人正在外地设立分支机构；不得以特定行政区域或行业的事迹、奖项行动加分条款排斥或局部潜正在投标人。招标布告应依据招标产物或效劳的本质，为投标人预留合理的投标时刻。外商投资企业觉察政府采购中存正在违反国法、行政法则与敌对性采购条款或活动的，能够依法向采购人、采购代庖机构提出询查、质疑，向政府采购监视解决部分投诉，采购人、采购代庖机构、政府采购监视解决部分该当正在划定时限内作出回答或管制定夺。（仔肩单元：市财务局、市成长改良委、市民众资源营业囚系局）

　　（二十三）巩固对运用外资事务的机合率领。宽裕阐述市稳外贸稳外资稳外经事务率领小组感化，完满市政府效劳外商投资部分联动机制，巩固对全市运用外资事务的兼顾指挥。进一步加强全市外资传递、督查、查核、鞭策、约叙等事务机制，科学树立外资查核目标，把反响外资周围和质料的目标纳入地方政府经济社会成长实绩查核系统。（仔肩单元：市商务委、市招商投资局、市查核办）

　　（二十四）加大外商投资鼓动培训力度。市政府相合部分、区县政府按期举办与外商投资鼓动、解决、庇护等相合培训举动，培植外商投资鼓动人才行列，升高营业秤谌。（仔肩单元：市商务委、市招商投资局）

　　（二十五）巩固音讯宣称协议论向导。环绕外资巨大计谋执行和要紧事务铺排，举办揭晓会、宣讲会、换取会，加大音讯宣称力度。宣称企业模范体会和案例，营制优良议论气氛。巩固与驻外机构、商协蚁合作，平凡宣称我市对外盛开计谋，讲好投资重庆故事。（仔肩单元：市委宣称部、市商务委、市政府外办、市招商投资局）返回搜狐，查看更众星空体育(中国)官方网站